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政策审批逐步松绑煤化工项目
        2013年3月以来,已有10个新型煤化工项目陆续获得国家发改委的“路条”,包括5个煤制天然气、4个煤制烯烃和1个煤制油项目。其中大部分属于《煤炭深加工示范项目规划》所列项目。随着政策审批逐步松绑,预计还会有更多规划以外的新型煤化工项目获批。

        6月,中煤协下发《关于促进煤炭工业现代化产业科学发展的指导意见》(讨论稿)提出,提请国家制定煤炭向煤基化工原材料转化的国家战略,适时调整相关产业政策,逐步放宽重大煤化工工程项目建设。

       点评我国目前总的煤炭产能达到45亿吨左右,同时受各方面影响因素较多,对矿井的稳定生产造成较大冲击,影响煤企的长期稳定生产。只有采用现代煤化工技术,在煤炭产区就地将煤炭进行清洁转化,才能更有利于进入市场,提高抵御市场风险能力。

        目前,各种现代煤化工技术已趋成熟,并在不断完善和商业化。以煤炭为原料生产化工原材料产品,应优先选择成本效益上具有比较优势的产品路线。但煤化工并不是万能的,也没有必要生产所有化工产品,应选择煤炭原料消费量大、产品市场空间大的煤化工产品路线,而且产业化项目必须以技术成熟、装备成熟为依托。现代煤化工项目资金、技术和装备高度密集,尚具有很大的不确定性,企业承受的风险和压力巨大。业内企业不断呼吁国家制定特殊措施,适时调整相关产业政策,逐步放宽重大煤化工工程项目建设,有序推进煤炭由燃料向化工原材料转化,为新型煤化工产业健康发展创造必要的政策环境。

        需要指出的是,煤化工产业发展的基调是有序发展新型煤化工,推进示范项目升级,必须因地制宜,在技术成熟、经济可行的前提下进行产业化推广。盲目探讨煤化工行业巨大市场容量和美好发展前景的做法并不可取,行业的最终走向还应根据国家能源结构的调整而定,而非由单纯的数字大小而定。

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